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“瑞丽”是地名还是商标

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     位于云南省西南部德宏傣族景颇族自治州的瑞丽市,如今面临着一个名称上的大大困扰——那就是:其行政区划名称“瑞丽”,被一些企业和商品抢注成了商标。

     这个人口以傣族、景颇族为主又与缅甸接壤的边城,是古代南方丝路的重要通道,是中缅两国贸易的“中转站”,是中缅、中印公路的交汇点。同时,瑞丽也是国务院批准的首批三个国家沿边重点开发开放试验区之一,拥有瑞丽、畹町两个国家一类口岸、两个国家级边境经济合作区和全国唯一实行“境内关外”海关特殊监管模式的边境自由贸易区姐告,素有“南疆口岸明珠”之称。随着国家孟中印缅经济走廊不断推进和“一带一路”战略的实施,瑞丽的区位优势、政策优势逐步凸显,知名度和美誉度不断提升,“瑞丽”城市品牌效应得到广泛认可。随之,“瑞丽”一词也成为企业商标抢注的热门之选。

     当前,“瑞丽”商标被抢注使用的现象日益突出,有的企业已经注册并使用“瑞丽”商标十多年之久,“瑞丽”作为地理区域的概念,会因商标“瑞丽”而在大众面前逐渐弱化。有专家称,一旦瑞丽市商标被抢注,瑞丽市的形象就会被抢注者不当利用,又可能由于抢注者的不良行为而受损。

     最近从瑞丽市行政区划名称知识产权与城市品牌价值研讨会上获悉,与会专家学者们认为,采取有效措施提升和推广瑞丽这一区域品牌,阻止他人抢注、请求撤销已注册的“瑞丽”商标,是摆在瑞丽市政府和瑞丽企业面前的迫切任务,“瑞丽”行政区划名称知识产权保护迫在眉睫。

     在专家学者们看来,地名作为指定特定地域的符号,承载着有关该地区的自然资源禀赋、历史文化特色和经济发展水平的信息。就“瑞丽”作为区域品牌的名与实,具有风景优美、气候宜人,口岸明珠、贸易要冲,多民族聚居、多元文化,翡翠之城、宝石之都,红木文化、家具产业,自贸门户、开放先锋等特点,为瑞丽市的形象建构与品牌传播奠定了基础。

     中国社会科学院法学研究所研究员、知识产权法首席专家李明德认为,针对目前“瑞丽”商标被抢注的现象,瑞丽市政府应当站起来维护自身的利益。我国《商标法》第十条第二款明确规定:“县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。”因此,政府应态度鲜明,坚持维权。

     中南财经政法大学知识产权研究中心彭学龙教授建议,瑞丽市可考虑讲好“品牌故事”,有助于提升区域品牌形象。在加强宣传报道的同时,监测“瑞丽”品牌含义的演变,适时组织法律、营销专家进行研讨,发出瑞丽的声音。

     武汉大学知识产权研究所所长宁立志教授建议,对涉及侵权的企业瑞丽可以通过发出警告函、请求商标无效、做出声明、阻止注册、诉讼等法律手段,依法维护瑞丽的城市品牌权益。他强调,瑞丽市还应做好基础性工作,作为区域品牌,一定要具有显着性,因此应大力彰显“瑞丽”的地理描述性。同时还应提升“瑞丽”权利化的强度。例如注册证明商标、集体商标,或者由瑞丽本地的企业将“瑞丽”注册为商标中的元素。

     宁立志在谈到维权时说:“地名与商标注册问题比较复杂,地名属于公权而商标属于私权,本身是存在冲突的。在立法上地名能不能拿去做商标,规定是比较模糊的,原则上禁止又不绝对禁止,从立法的层面上又给这个问题增加了复杂性。既然在法律上有模糊性,通过瑞丽市的维权行动把问题细化,也可推动对我国相关法律的完善。”

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